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Rapports de GAO sur les navires abandonnés et affligés

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GAO a édité un rapport passant en revue les actions fédérales et les Agences d'État ont pris pour adresser les navires abandonnés et affligés (ADVs) dans des voies d'eau des États-Unis.

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ADVs peut bloquer les voies d'eau navigables des États-Unis et les menaces de pose pour l'environnement, et la santé et sécurité publique, comme carburant et matériel dangereux peut couler dans l'eau pendant que les navires détériorent. Si la partie responsable (c.-à-d., armateur, locataire, ou opérateur) n'agit pas ou ne peut pas être identifiée, l'agence compétente peut se poursuivre par le retrait du risque.

Les agences fédérales multiples ont la responsabilité de la réponse à incidents ADV liés, alors que les états peuvent également adresser ADVs par leurs propres lois et politiques.

GAO a passé en revue les lois fédérales et les politiques qui guident à actions ADV liées pour la garde côtière, l'EPA, l'USACE, le NOAA, et la FEMA, et a analysé à nombre de dossiers de ces agences et à données ADV liés de dépense pendant les exercices budgétaires 2005 jusqu'en 2015, les données disponibles les plus actuelles. GAO a également examiné 30 états côtiers concernant leurs à actions, à dépenses et à défis ADV liés.

GAO a constaté que les agences fédérales répondent aux navires abandonnés et abandonnés (ADV) selon la loi fédérale, les accords d'agence intermédiaire, et la disponibilité de financement. Les lois fédérales et le modèle du gouvernement national de plan-le d'éventualité pour répondre à l'huile et à la substance dangereuse libération-établissent des rôles d'agence fédérale pour mener une réponse à incident ADV lié basé sur de divers facteurs, tels que le type de la menace d'ADV posé et de son emplacement.

Les accords d'agence intermédiaire ont également aidé à guider des efforts fédéraux de réponse d'ADV. Par exemple, la garde côtière et le corps de l'armée des ingénieurs (USACE) ont signé un accord décrivant en 2012 leurs procédures pour répondre aux risques de navigation, y compris les navires submergés.

Les agences ont rapporté qu'elles généralement n'ont pas eu le placement pour soutenir des actions au delà de la réponse à ADVs posant des risques de navigation dans les voies d'eau fédéral-maintenues et les menaces de pollution et de santé publique, ni étaient elles exigées pour faire ainsi par la politique de loi fédérale ou d'agence.

La garde côtière, l'Agence pour la Protection de l'Environnement (EPA), les USACE, l'agence de gestion de secours fédéral (FEMA), et le National Oceanic and Atmospheric Administration (NOAA) maintiennent des données sur des réponses, et à des dépenses associées pour, à la pollution et à des incidents de menace de navigation dans des voies d'eau des États-Unis, qui parfois ont impliqué ADVs. L'analyse de GAO a déterminé que ces agences ont dépensé au moins $58 millions sur la réponse d'ADV de l'exercice budgétaire 2005 jusqu'en 2015. Plus de deux-tiers de ces dépenses ont été associés à deux cas d'ADV-réponse, en 2008 et à 2011.

Les 28 déclarer côtiers qui ont répondu à l'enquête de Gao ont rendu compte de leurs diverses à actions et à perspectives ADV liées sur des facteurs affectant leur capacité d'adresser ADVs-y compris des limitations sur leur autorité de l'État et placement insuffisant.