Les États-Unis clarifient l'enquête AD / CVD sur les importations solaires d'Asie du Sud-Est

Le président Joe Biden a introduit en juin une dérogation tarifaire de deux ans sur les importations solaires en provenance d'Asie du Sud-Est dans un contexte de graves blocages de la chaîne d'approvisionnement photovoltaïque aux États-Unis.

Le département américain du Commerce (DOC) a clarifié sa position sur l'enquête solaire anti-contournement, affirmant qu'il autoriserait l'importation de modules fabriqués dans des pays tiers à l'aide de cellules fabriquées en Asie du Sud-Est.

Au début de ce mois, le DOC a constaté que plus de 20 entreprises solaires avaient contourné les ordonnances antidumping/compensatoires (AD/CVD) en déplaçant les opérations de la Chine vers la Thaïlande, le Cambodge, le Vietnam et la Malaisie.

Le DOC a clarifié la portée des tarifs, affirmant que les entreprises qui utilisent des cellules d'Asie du Sud-Est qui sont ensuite expédiées vers un autre pays pour l'assemblage de modules, puis importées aux États-Unis ne seront pas soumises aux droits. Même si les cellules fabriquées en Asie du Sud-Est utilisent des plaquettes fabriquées en Chine, l'assemblage final dans un autre pays avant l'expédition aux États-Unis empêcherait qu'elles soient classées comme "modules complétés par l'Asie du Sud-Est".

Cependant, une cellule qui est fabriquée en Chine puis assemblée dans un module dans un pays tiers est toujours définie comme une exportation chinoise et toujours soumise à des droits d'importation. Le DOC a précisé que le pays d'origine des cellules et modules solaires, tel que le département le définit, découle de l'endroit où la cellule est fabriquée.

Cette question préoccupe les entreprises depuis le début de la saga AD/CVD. Ce sera notamment une clarification importante pour le fabricant solaire Maxeon, qui utilise des cellules d'Asie du Sud-Est pour assembler des modules au Mexique avant de les expédier aux États-Unis.

Dans l'état actuel des choses, la dérogation de deux ans du président Joe Biden sur les tarifs AD / CVD annoncée en juin empêchera tout nouveau tarif d'entrer en vigueur jusqu'en 2024. Cependant, il y a des spéculations selon lesquelles il pourrait y avoir une contestation de la dérogation par un US- fabricant basé.